强化制度规范
——明确定密权限。《保密法》进一步建立完善了定密责任人制度,把“机关、单位主要负责人及其指定的人员”明确为定密责任人,有利于明确定密责任,限制定密权限,规范定密行为,是保密工作“权力入笼”的生动实践。
——优化密级管理。《保密法》细化“绝密、机密、秘密”三级体系,明确“保密事项范围的确定应当遵循必要、合理原则,科学论证评估”,要求机关、单位应当每年审核所确定的国家秘密,为保密工作装上了动态管理引擎,让保密工作更加精准科学。
——明确解密机制。《保密法》明确国家秘密的保密期限已满的,自行解密。同时明确了国家秘密的密级、保密期限和知悉范围,应当根据情况变化及时变更,有效推动历史档案依法有序公开,推动信息资源依法合理利用。
顺应技术发展
——加强信息加密。在《保密法》指引下,量子通信、区块链等前沿技术不断应用到信息加密工作中,构建起集传输、存储、使用的全链路加密体系,以科技自立自强为支点,重构网络空间主权内涵,保障数字安全基座稳定,信息安全边界愈发稳固。
——加强载体管控。《保密法》要求机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理,明确了国家秘密载体从制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修到销毁的全周期管理要求。在《保密法》指引下,射频识别技术、防复印技术、量子加密技术等涉密载体管控技术不断普及,为保密载体管控插上了技术的翅膀。
——加强空间防护。《保密法》要求保密要害部门、部位,要按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。在《保密法》指引下,用于保护国家秘密的安全保密产品和技术持续迭代升级,国家秘密存储空间更加安全,护密屏障越发坚实。
完善治理体系
——完善职责体系。传统保密职责主要集中于政府机关。《保密法》将从事涉及国家秘密业务的企事业单位纳入责任体系,在主体拓展的同时动态适配权责、分级分类管理,保密全链条下穿透式追责,让法定责任贯穿保密全流程。
——完善监管机制。《保密法》明确设区的市级以上保密行政管理部门建立保密风险评估机制、监测预警制度、应急处置制度,机关、单位应当建设保密自监管设施,及时发现并处置安全保密风险隐患。
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本报记者 李佐贤 【编辑:赵雪 】