5月1日即将实施的《非银行支付机构监督管理条例》，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管。昨天(22日)，中国人民银行发布了这部行政法规实施细则(征求意见稿)。这部行政法规将如何落地实施？实施后会产生哪些影响？一起来听专家解读。
设置换证合理过渡期 实现平稳过渡
非银行支付，简单来说，就是指不通过银行，而是通过其他机构提供的支付服务。比如，我们经常用到的支付宝、微信支付等。
《实施细则》明确了根据新规换发新的支付机构许可证的程序和时间表。换证过渡期设置为《实施细则》施行日至各支付机构支付业务许可证有效期截止日。同时，考虑到部分支付机构许可证到期时间与《实施细则》施行日期较近，这些支付机构的过渡期放宽至12个月。
换证过渡期满，中国人民银行将按照新规重新换发支付业务许可证。记者了解到，支付机构满足条件的，也《welcome大发网址》可以选择提前申请换发支付业务许可
招联首席研究员 董希淼：过渡期给予了支付机构充足的时间去准备。同时，原来这些支付机构的支付牌照有效期是5年，每5年就要申请延期一次，这次新规实施后，支付机构取得的支付牌照是不设期限的。
实施细则还明确，适当下放部分支付机构变更事项审批权限，减少审批层级。
中国民生银行首席经济学家 温彬：比如说，变更公司名称或者注册资本等，只需要中国人民银行分支机构受理、审查、决定。这将提高行政许可的审批效率，有利于建立健全高效、快捷的变更事项办理机制。
数据显示，截至目前，全国共有183家非银行支付机构。非银行支付机构年交易量超1万亿笔、金额近400万亿元。
不改变支付机构原有业务许可范围
实施细则中对非银行支付机构都有哪些新规定？专家表示，实施细则坚持稳字当头，注重监管一致性，确保支付市场平稳过渡。
专家表示，此前支付业务分为网络支付、银行卡收单和预付卡业务等三类。随着技术创新和业务发展，出现了条码支付、刷脸支付等新兴方式。《非银行支付机构监督管理条例》提出将支付业务重新划分为储值账户运营与支付交易处理两类，而区分这两类业务的关键在于能否接收付款人预付资金。此次公布的实施细则，提出了具体分类方法，专家表示，这将更好地满足市场发展和监管需要。
中国民生银行首席经济学家 温彬：实施细则充分考虑了当前分类方式下的许可框架，不会改变支付机构原有的业务许可范围，也就是说支付机构原来有的业务都还有，预计不会对支付机构的业务连续性和用户体验产生影响。
此外，《实施细则》还明确要求，非银行支付机构如果要调整收费项目或者收费标准，应至少提前30天进行持续公示，支付交易记录应至少保存5年。
(总台央视记者 张道峰)
“业绩承诺的回购对赌，在A股上市是禁区 ♏。welcome大发网址现在国内的做法就是 ♐，IPO的时候签一个终止对赌的协议，但如果撤表的话♈，恢复对赌 ⛷的条款。这也算对赌协议，不过是已经终止的对赌。”瑞恩资本相关 ❤人士介绍道 ♒。
三是全面实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案。从 ♒市场准入、信息披露、持续监管等方面，进一步落实对国企、民企一 ♑视同仁、平等对待的要求，着力推动国有控股上市公司整合资源、提 ✌高竞争力，推动民营上市公司规范稳健发展，不断优化上市公司结构 ♌，提升整体质量。稳步推进并购重组注册制改革，落实好“分道制” ❎“welcome大发网址小额快速”等审核机制，更好支持企业通过并购重组提质增效、加 ✋快发展。
本报记者 倪超 【编辑:铜爵 】
